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高青:“六小警务”换来大平安
来源: 发布时间:2011-5-29 14:09:10 阅读:254
走进高青县唐坊镇派出所,迎面便可看到大石上刻着“偲园”二字。七八十平方米的小院,“偲园”占了一大半。园内栽着翠竹、花卉,摆着石桌、石凳……5月26日,女所长刘梅告诉前来采访的记者,县里推行“六小警务”后,干警们建了这个袖珍公园,目的是为来所里的群众提供一个说事拉呱的好环境。

  一个“偲园”折射出高青“六小警务”带来的嬗变。为百姓,从“小处”想起;惠民生,从“小事”做起;保平安,从“小案”抓起;促和谐,从“小纠纷”调起;抓安全,从“小隐患”整起;正警风,从“小节”改起——发轫于高青县的“六小警务”,其核心就是把事关群众利益的小事当成大事来办。“这既体现了我们工作理念的变化,也是创新社会管理的探索。”淄博市委常委、政法委书记、市公安局局长岳华东如是说。

  670元小案的启示

  高青县公安局曾困扰于一个现象:近几年大要案件尤其是命案全破,民警也经常加班加点非常辛苦,可民意调查显示,群众仍对公安工作有这样那样的意见,有的意见甚至非常尖锐。

  为什么?

  一起670元诈骗案的破获,使县公安局长刘志强找到了症结。

  这起案件发生在79岁的张金山和77岁的张孝兰夫妇身上。5月26日下午,在高青县城郊的一处院落里,记者见到了两位老人。提起两年前被骗的事,张孝兰仍心有余悸:“那天两个年轻人在门口见到我,就说是民政局的,来给办扶助金。一个年轻人说要照相办证,另一个到屋里说是记材料。送走了年轻人,再去屋里发现柜子里的670元钱不见了。”意识到上当的老人赶忙到派出所报案。

  “被骗670元钱对公安来说是小案子,但对靠捡废品为生的张金山夫妇却是一笔大积蓄。”正在派出所检查工作的刘志强得知后,下决心为老人找回这笔钱。3名民警奔波3个月,辗转行程1000多公里,终于在聊城将两名嫌疑人抓获。670元钱失而复得,老两口激动地痛哭流涕。更出乎民警意料的是,一段时间里,这起小案成了周围群众热议的话题。有的群众还把电话直接打给刘志强:“一家被偷受骗,弄得全村人整天提心吊胆;街坊邻居间磕磕碰碰,搞得大家心烦意乱。警察管好这些小事,我们最高兴了!”百姓的呼声,在公安局内部引起了强烈反响:重视办大案没错,但不能重“大”丢“小”。百姓的小事比天大,而大量事关群众切身利益的小事被忽略,不仅导致人们对公安工作不满意,也会影响社会的长治久安。理念牵着行动走,“六小警务”在高青顺势而生。

  从面对面到键对键

  “六小警务”使基层警务重心发生变化,干警们管得“宽”了,干的事也更加琐碎了。要让“六小警务”长久惠及百姓,必须建立新的工作机制,激发公安队伍的活力。

  过去,他们侧重以破大案论业绩,如今实行“大小案同考”,一般刑事案件和治安案件全部纳入民警绩效考核。民警小案破多了,小事管好了,照样记功,受重奖。每月10日,各基层队所都要召开警民恳谈会,雷打不动。在把群众请进来的同时,把原来集中开展的“大走访”常态化,规定每名基层民警每月进村不少于10天。派出所全部建立了纠纷调处室,今年以来全县治安案件调结率达到70%以上。和店村挨墙邻居张循宝、刘维强两家因建房子发生纠纷,打了群架。在一个多月的时间里,辖区民警往两家跑了18趟,苦口婆心地做工作,终于劝得各退一步、握手言和。

  新的警务模式要求工作方法与时俱进。了解社情民意,由“面对面”向“键对键”延伸。在高青采访期间,正巧碰上定期举行的警民网上在线恳谈,县公安局负责人与网民“键对键”,原定在线恳谈两小时,结果延长到三小时,现场回复群众的咨询、建议60多条。恳谈中,网友“王小”反映:“民警到网吧检查说话都是命令式的,听起来很不舒服。”两天后,“王小”又在网上留言:“民警的态度明显变了,口气很亲切,咱也不好意思不改。”

  没送出去的感谢信

  “推行‘六小警务’,好像是抓了些琐碎事、无碍大局的事,实际上是为社会和谐、百姓平安铺下了基石。”在高青县委书记李灿玉看来,“六小警务”以小见大、以小带大、以小积大,走出了一条做好群众工作、创新社会管理的新路子。

  田镇街道办南乔村的柴翠花,至今珍藏着一封没送出去的感谢信。她从抽屉里拿出两张叠得很平整的信纸,向记者讲述了写感谢信前后的经过:“我不识字,去年把除草剂当成农药喷洒在棉花上,三亩棉花苗全死光了。我心里那个难受呀,坐在地里大哭,民警霍小涛找到我,说补种大豆还能行,又帮着买来豆种,扶耧播种到地里……”心存感激的柴翠花找人代写了感谢信,谁知霍小涛却“火了”:“不弄这些事,值不得声张!”感谢信就一直留在了柴翠花家中。

  在高青,“六小警务”将警民关系带入新境界。

  “作案现场小,不一定案件小;作小案的人,不一定不作大案。如果小案破得好,大案的发案几率就会减少。”县公安局刑侦大队长曹能滨对“破小案”体会颇深。去年5月,滨博高速公路高青服务区发生一起货车司机物品被盗案,民警及时串并案,打掉一个流窜多省的特大盗窃团伙。他们还根据勘查发现的漏洞,督促指导落实防范措施,此后服务区再无类似案件发生。

  高青农民养牛多,而且养的大多是“金牛”——山东黑牛。这可是国内唯一通过国家种质鉴定的高档肉牛新种质,一头成牛能卖到三四万元。但由于大牲畜被盗多发,农户不敢放手养殖。推行“六小警务”后,公安机关一边加强治安巡防,一边引导养殖户安装防盗装置,双管齐下推动养牛业大发展,目前全县养牛达到12.75万头。

  “六小警务”换来大平安。零发案天数不断增加,县城城区达到163天。去年以来,全县无一起命案发生。群众社会治安满意率93.2%,居淄博第一。


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