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宋远方书记接受人民网专访实录
来源：人民网 发布时间：2011-6-23 8:54:31 阅读：632 次 |
[主持人]：各位网友，大家好，欢迎收看人民网视频访谈，我是主持人伊鑫。今天我们很高兴邀请到了中共聊城市委书记宋远方同志，首先请宋书记跟人民网的网友打个招呼。
[宋远方]：各位网友，大家下午好，很高兴来到人民网和大家见面，也希望大家能关注我们聊城，谢谢大家。
[主持人]：其实人民网的网友对聊城并不是太陌生，但是对宋书记可能并不是太了解，因为宋书记是第一次来到人民网做客，跟网友进行在线交流。我们希望借今天的机会能够让人民网的网友更加了解宋书记和聊城。我们知道，聊城地处鲁西，是国务院确定的首批历史文化名城，除此之外聊城还有很多特色，所以在这里首先请您给我们的网友简单介绍一下聊城的基本情况。
[宋远方]：谢谢伊鑫把我们聊城给各位网友进行了简单描述，正如你刚才所讲的，聊城是山东省西部的一个重要区域枢纽，是位于山东省、河北省、河南省三省交界处的城市，这个城市是一个区域的交通枢纽。为什么说是交通枢纽？南北有京九大铁路、邯济铁路，铁路十字交叉，而且还有高速公路，南北向、东西向，还有京杭大运河。自古就是交通枢纽城市，所以这个城市本身具有非常重要的区位交通优势。
[宋远方]：我们地级市下管辖八个县市区，8715平方公里的国土面积，604万 [宋远方]：二、生态是借贷，而不是继承。这个概念提得比较早，现在聊城的广大干部群众都知道这个概念，就是说我们赖以生存、发展的生态环境是我们从祖先手里继承来的还是从后代手里借过来使用的。我们更提倡从子孙后代手里借过来使用，借过来使用了，你必须完好无损地还给子孙后代，要加上利息。借东西要还，要附加利息，这个利息就是我们的发展成果，要高额的利息。这个理念比较形象，一般的基层干部都能理解，借人东西要还，要还就得完好无损，不能破坏了还，要还一个完好无损的环境给子孙后代，要“还”，那你就要保护环境、整治环境，所以我们开展了一系列节能减排、整治环境的工作。
[宋远方]：我刚去聊城，节能减排工作在山东17个市中我们排第16位，倒数第二，去年排到第5位，上升了11个位次。刚才我介绍城市品牌时还提到，去年我们获得了环保部成立之后第一个环境保护模范城市，这对聊城的广大干部群众鼓舞很大，这里有上级部门的关心支持，当然更多的是聊城广大干部群众共同努力、企业共同努力的结果。所以我说，借的东西要完好无损地还，同时还要附加高额的利息，就是发展成果。要还给子孙后代，还利息，就得要发展，所以我们还得要发展经济。
[宋远方]：我们规划了一系列经济发展战略，包括打造“一五二”产业基地：“一”是依托聊城的比较优势，对农业来讲，打造现代农业和农产品深加工基地。
[宋远方]：“五”是我们打造五个主要的工业门类，有五大基地：1.有色金属及金属深加工基地。2.运输设备和零部件基地。因为我们有时风集团、中通客车，中通客车是参加奥运会全电动、混合电力的零排放客车，时风集团是全国最大的农用车集团。我们依托这几个骨干企业，打造运输设备和零部件基地。3.地。
[宋远方]：“五”是我们打造五个主要的工业门类，有五大基地：1.有色金属及金属深加工基地。2.运输设备和零部件基地。因为我们有时风集团、中通客车，中通客车是参加奥运会全电动、混合电力的零排放客车，时风集团是全国最大的农用车集团。我们依托这几个骨干企业，打造运输设备和零部件基地。3.基础化工和精细化工基地。基础化工有全国最大的化肥厂，我们依托这个又搞了精细化工，打造了鲁西化工工业园。4.轻纺造纸和食品医药。我们的泉林纸业是全国环保草浆造纸的标准制定单位，就是制定标准的企业。最近环保部的领导又去了这个造纸厂。5.能源电力、节能设备。这是五个工业基地。
[宋远方]：“二”是指服务业。1.我们打造商贸物流和现代物流基地，发挥聊城原来历史商贸集散地的优势。作为京杭大运河过去最重要的商埠，聊城有发展商贸物流的历史传统。另外我刚才讲到，200公里范围内有2亿多人口，聊城位于山东省西部，又是中国中西部的东部，起到承东启西作用，或者说是山东西进中原的桥头堡城市，所以要打造商贸物流基地。2.打造文化旅游和休闲度假基地。我们是国家历史文化名城，我们是江北水城，水资源丰富，生态环境也很好，所以在服务业打造两个基地。把经济发展上去，“十一五”期间，我们GDP年均增长15.1%，是“十五”的2.33倍，2010年的经济GDP总量是1106亿，是2005年的2.33倍，年均增长15%多。我们要金山银山，同时还要碧水蓝天。这个生态是“借贷”，而不是继承。
[宋远方]：第三个树立的理念，多做“雪中送炭”的事。一讲雪中送炭，干部群众都能理解，作为政府，要多做雪中送炭的事，尽量避免马太效应。马太效应是社会学的一个规律，简单讲就是“得到的还会得到的更多，失去的还将会继续失去”，这样的社会是不会和谐的。现实中这种例子比比皆是，所以我们作为党委政府，要尽量雪中送炭。比如关注民生，这是雪中送炭。简单地讲，同样价值的东西，或者同样价值的物品，对于不同收入的人效用是不一样的。一千块钱，对于一个农民、一个困难的学生来讲可能会帮他完成学业，对于有钱人来讲这一千块钱可能就没有那么重要。聊城毕竟经济欠发达，在这样的情况下做事情要有优先顺序，把钱花在更重要的地方。比如，我们应该注意一种现象，过去我们出国，在飞机上看，国外有些城市灯火辉煌，下来之后会觉得没什么亮的。但我们有些大城市坐在飞机上看黑糊糊的，下来看城市广场、主要马路灯火辉煌。什么概念呢？亮的地方很亮，需要灯光的地方，一个灯都没有。所以我提出，要让小街小巷亮起来，让我们的女工下夜班回家不感到害怕，就是说照度要均匀，而不是本来就很亮了，再搞得很亮。
[宋远方]：我们聊城在全国率先把迷你公交车开进大街小巷，让老百姓出行方便，这些事很小，但是和老百姓的生活息息相关。金融危机来了，我们聊城提出，政府要提供服务，营造春天般的发展环境。什么是春天般的？就是大树要长，小草也要发展，大企业要发展，中小民营企业也要发展，这时候政府就要重点扶持中小企业，使他们能够经受住危机的考验。
[宋远方]：我在聊城反复讲这三个理念，GDP不等于财富，生态是“借贷”，不是“继承”，多做雪中送炭的事。这比较形象，目的是想让基层的广大干部群众能够理解，在理念中知道了，行动上就能够指导他的工作。这不是教条，并不是多做雪中送炭，锦上添花的工作就不能做了。理念是基础性的东西，比如说2009年来势汹汹的金融危机，我们当时也面临了很大2009年来势汹汹的金融危机，我们当时也面临了很大的压力，不过我们审时度势，看到金融危机来了确实对经济有影响，对企业出口有很大影响，但我们感觉到只要把握得当，同时它还是一个机遇。所以我们提出“弯道超越”，化危为机，实现弯道超越。在2009年的时候，由于我们前几年准备比较多，所以我们提报了更多项目，但是没有污染、破坏的项目，这就是理念的作用。
[宋远方]：我说这个，可能网友们都能理解，有那么一根弦绷着，有的能上，有的不能上，最后我感到非常欣慰，上了这么多项目，都是对经济社会有好处的，负面因素没有，起码到乡镇一级的领导干部都知道，我们需要环评、环保，对高耗能、高污染项目我们礼貌拒绝。不是装到筐里都是菜，一定要全面、协调、可持续地发展，这也是科学发展观所要求的。
[宋远方]：在基层工作，我们把科学发展观总的精神要求用一些比较具体的、形象的理念来描述，让广大干部群众能够了解，能够自觉实践，这样有利于推动一个地方的发展，而且是又好又快的发展。
[主持人]：感谢宋书记的介绍，而且还举了很多生动的例子，让网友一听就明白这三个概念是什么样的含义。我相信，就这样几句话也能够让聊城的干部群众都理解。我们很多网友都非常关心聊城的经济社会发展，他们看到了您所提出的这三个概念以后有一些疑问，他们说其实这三个概念是很好的，但是作为地方领导来说，是不是提出这三个概念也把自己放在了一个比较难的位置上？就是说您必须得往前走，而且要做的成绩更好，是不是自己就没有退路了？压力更大了？
[宋远方]：谢谢网友的关心。确实是这样的情况，因为作为领导同志，提出一些理念，首先自己要有理念，要自觉地践行科学发展观，自觉地落实。刚才讲到，聊城一方面发展潜力很大，成长性很好，干部群众谋发展、想发展，因为过去落后，现在大家都愿意发展。
[宋远方]：另外一方面，聊城的生态环境非常脆弱，我刚才可能没有说到，我为什么要讲这几个理念，反复地来说，因为聊城的生态一方面要发展、快发展，另外一方面生态环境脆弱。脆弱的原因有几条：一、聊城是平原的水城。二、聊城人口密度很大。三、聊城人口分布非常均匀，人口分布一均匀，生态的自净能力就比较差。所以一方面要发展，一方面要考虑怎么发展。这确实是我考虑比较多的。古话讲，为官一任，造福一方。什么是最大的“福”？是不是GDP上去了就是最大的福？我个人认为不是的，如果GDP上去了，老百姓喝不上干净的水，呼吸不上干净的空气，我认为这不是福，这是很大的问题。要做到环境保护，这个东西相对来讲有时候需要牺牲一点经济发展的速度，或者处理好这个关系。
[宋远方]：但这有个短期行为和长期行为的问题，短期可能牺牲一点，从长远看，保护好了这个地方的环境，环境其实是最大的吸引力，是最大的优惠，招商引资，有好的环境，可能会有更多的凤凰来这个地方落下来，对长远来说更好。所以我们讲，保护环境和发展经济并不矛盾，关键是领导要有决心，要有持之以恒的信念，这么抓下去一定会见效。中央反复要求我们要多做“利长远、打基础”的工作，这个工作对地方领导来讲是实实在在的要求，是检验一个干部是否真正是立党为公、执政为民，真正落实科学发展观，还是其他，我个人也是这样的看法。
[宋远方]：您说会给自己增加工作的难度，当然有难度，首先要多做说明的工作，要使广大干部群众理解这个理念，为什么要这么做。我们发展好，为什么非得治污，投那么多钱。一方面上级有要求，另外还要反复讲，这是上级本身对我们聊城负责，要求大企业有社会责任感，必须自觉，道理讲通了，人们理解了，行动就是自觉的。我们在几个大企业，花在节能减排上的投入是非常大的，信发集团在烟尘治理和二氧化硫处理上，大概在2007年一年花了8个多亿。最近又投了20多个亿处理赤泥。这些把这个企业从原来污染比较重的企业变成了全世界唯一一个可以处理赤泥的企业，而且也成了国家循环经济的试点企业。另外，我们的祥光铜业获得了环保部十大环保模范工程，有色金属冶炼企业达到这个标准是全世界的先进标准。所以，这就是理念先行之后，通过环境治理、节能减排，企业也看到了效益。企业本身的效益有了，产品质量上来了，这就形成了良性循环。这样的例子非常多。
[宋远方]：所以我认为，可能开始有难度，一旦大家接受了，成为自觉的行动，反而减轻了工作压力。我刚才讲2009年我们上了这么多项目，如果我们没有提前给干部群众讲清这些理念，可能我的工作难度会更大，会出来很多其他的项目，按下葫芦起来瓢；现在由于大家都接受了这样的理念，而且监督力也很强，聊城干部群众的觉悟很高，大家互相监督，最后我们的工作对于书记来讲反而是省劲儿了。任何事情要辩证地看，这不是增加了工作负担，而是减轻了工作负担。
[主持人]：您讲了这么多，我想起了一个同事跟我说过的一句话，今年全国上上下下都在纪念建党90周年，闲聊时大家也在议论，为什么中国共产党能够引导着老百姓生活，使百姓生活越来越好，其实刚才听您的介绍以后，我相信很多网友不会再发出这样的疑问了，正因为有了像您这样的地方领导。刚才您所提到的一点我特别赞成，我们首先要让他们认可这种理念，要有长远的打算，也正是因一点我特别赞成，我们首先要让他们认可这种理念，要有长远的打算，也正是因为有长远的打算，我们才能够一步一步地向更好的生活发展。所以我相信，今天我们的很多网友听到您给我们介绍的这些，包括刚才您所提到的这三个理念，不管是在生活当中还是工作当中，还有一些地方领导听了您的介绍以后也会有方方面面的启发，我相信如果这样的话，也是我们今天访谈的一个特别成功的地方。
[宋远方]：谢谢人民网给我这样一个机会，实际上这里谈的一些个人经验、体会，可能很多地方是不合适或者是不对的，或者是谈得不到位、甚至有错误的地方，我非常真诚地希望各位网友给我提出意见，我有博客和网址，希望大家给我提出意见来。
[主持人]：一会儿访谈结束以后希望宋书记在人民网开一个微博，网友有疑问可以给您直接提问。我们聊了这么多，我还有一个小问题问您，作为一个地方领导，您觉得一个普通的老百姓，一个聊城人，我去问他，“您觉得城市发展成什么样，或者未来理想的生活是什么样？城市达到什么样的效果，您觉得是最成功的？”老百姓会说什么样的话？
[宋远方]：聊城的老百姓能够感到非常自豪，能够感到生活在聊城非常幸福我就高兴了，认为聊城是宜居的城市我就高兴了。
[主持人]：其实简单的一句话，“幸福”不仅是用一句话、两个字能够概括的，我相信聊城所有的干部群众要做很多努力才能让老百姓体会到切切实实的“幸福”。
[宋远方]：追求幸福是每个人的权利，作为党委政府，我们也努力使老百姓能够在这个城市生活感到幸福，我们尽量创造条件，使他们感到宜居，感到幸福，这也是我们所有工作努力的出发点和落脚点。这也是我们所有工作努力的出发点和落脚点。
[主持人]：今年是“十二五”开局之年，在这里想请问一下，如果想让聊城市的老百姓感受到幸福，“十二五”期间，这短短的五年，你们有什么样的工作重点？
[宋远方]：刚才我说的总的发展思路也跟“十二五”是衔接上的，我们“十二五”的发展目标仍然是总的目标：生态型强市名城。打造生态型强市名城不是一蹴而就的，经济实力要强，文化影响力要大。我们对文化提出两个转变，聊城潜在的文化影响力变为城市竞争力，丰富的文化资源变为文化生产力、社会生产力。刚才提到“一五二”产业基地，这是产业布局，还有民生的布局，我们增加更多财力，用于改善民生、改善城市基础设施。还有一部分，改善交通基础设施，这是“十二五”规划，我们规划了一系列重大的、完善的交通基础设施，比如我们现在实施的邯济铁路扩能改造已经动工了，“十二五”期间要完成。聊城区位交通优势，在明清时期，聊城繁荣了400多年，依托京杭大运河，是一个重要的交通枢纽城市。京杭大运河现在只能观光，交通功能没有了，我们现在主要依靠现代交通体系，京九铁路电气化改造快完成了，这是南北向的。邯济铁路是东西向的，我们正在扩能改造变成双轨，到了济南就等于到了青岛，济南有胶济线。同时，我们境内正在开工好几条高速公路，德昌高速解决聊城到北京的交通问题，现在从聊城到北京开车需要四个多小时，如果德昌高速公路通车，可能三个半小时就到了，这样也成了一个交通枢纽。另外是机场的改造工程，飞机场、军民合用机场也纳入了“十二五”规划。还有城市基础设施的完善，城市危房改造、旧村改造，这些都是在“十二五”期间要全部完成的。[宋远方]：我想“十二五”规划完成之后，聊城的城市面貌将会发生更大的变化，将会更美丽，更宜居，欢迎网友们到时候去看一看。我建议网友们现在去看一看，五年后，“十二五”结束再去看一看，这样好有比较。
[主持人]：前段时间我有一个朋友去天津，他说我这次去天津感觉非常不一样，和以往的差距是很大的。所以我刚刚也在想，希望很多网友现在到聊城看一看，再过五年、十年再去聊城看一看，我相信会有不小的、令你震惊的变化。由于时间的关系，我们的访谈到这里就要结束了，在访谈的最后，请宋书记再跟网友说几句话。
[宋远方]：非常感谢各位网友对我们聊城的关心和厚爱，也感谢大家关注这个节目，刚才我说的大家也听到了，大家可能会说，这个书记在那儿吹了半天，百闻不如一见，希望大家去看一看，我们聊城人会以最热情、友好的方式接待各位朋友，我们期待着大家的到来，谢谢各位网友。
[主持人]：再次感谢宋书记做客人民网，和人民网网友进行在线交流，同时分享了您作为地方领导的工作体会、心得，分享了聊城未来的发展方向。我们相信很多网友心动不如行动，想到聊城走一走、看一看了。
[宋远方]：谢谢。
[主持人]：希望人民网和广大网友共同见证聊城发展越来越好。
[宋远方]：希望大家去聊城，一睹为快。
[主持人]：同时感谢各位网友的收看，谢谢。
[宋远方]：谢谢大家。 |
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