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聊城:强势崛起中的“开发区战略”
来源:聊城黄页网 发布时间:2012-9-18 16:07:09 阅读:602

    磅礴的气势和火热的场面交相辉映。近日,走马开发区,遍地是项目,到处是工地,感受到的是产业集群高效发展的震撼。目前在区内建设的项目和工地达380多个,其中今年确定的50个重点项目,总投资416亿元,当年计划投资136亿元,上半年完成全社会固定资产投资增长31.8 %。仅今年以来,投资40亿、20亿元以上的一批54个大项目、好项目相继落户,合同投资额300多亿元,已开工项目44个,开工率81%,实际到位资金80多亿元。
  “跃居前沿,再创优势,路径攀升在哪里?我们注重科学发展的同时,更注重其带来的辐射效应,酝酿发展模式之变,快速推进战略崛起!去年税收、财政收入、地区生产总值均比2009年翻了一番,从今年起,已经实施‘两年倍增计划’,即到2013年再翻一番,力争‘十二五’末完成地区生产总值600亿元、境内财政收入50亿元的目标!” 开发区党工委书记杨广平不仅睿智思考,更显满怀豪情。
气势恢宏,抢占制高点——
由“卫星园领航”
    作为聊城市改革开放的龙头和窗口,开发区向新一轮发展高峰“冲刺”,对照“国家级开发区”有关要求,在较高层面凝聚力量、关键时期壮大实力。
    着力建设高新技术和新兴产业聚集、经济社会全面发展的现代化核心区,创新区域经济格局,积极打造七大“卫星园”,即九州国际高科园、新能源汽车产业园、循环经济化工产业园、生物科技产业园、金属材料深加工产业园、现代物流园、现代农业示范园,使生产要素和资源优化配置,促其聚变、裂变。以此“领航”,形成一批具有产业特色、规模优势、生态效应、重大影响的产业集群隆起带。操作中,规划引领,细化功能,通过龙头带动,突出骨干企业,延伸产业链条,并以科技支撑,培育战略性新兴产业。
  目前,各产业园区已成“千军竞技、万马奔腾”之势,其中,生物科技产业园集中打造生物科技及医药、食品产业集群,成为世界最大的饲料和食品添加剂生产基地,已入驻规模企业10多家,预计至2015年,工业产值将突破100亿元;中通新能源汽车产业园被山东省政府列为首批战略性新兴产业,总投资11.4亿元,以中通汽车工业集团为龙头,现有8个重点项目正在蓬勃建设。循环经济化工产业园以鲁西化工股份有限公司为核心企业,形成有机硅、新材料等化工产业基地,去年完成投资40亿元,建设项目达22个,今年新建、续建5个重点项目,总投资106亿元。中通新能源汽车和循环经济化工两个产业园发展迅猛,已列入聊城市四大千亿产业。
  伴随激情发展的良好势头,开发区奏响实施“11 25 32”工程的铮铮号角,力争用5年的时间有1个产业园收入过1000亿元,2 个过500亿元,3个过200亿元。
有的放矢,选择突破点——
让“大项目开花”
    工欲善其事,必先利其器。
    以创新体制机制为切点,开发区助力专业园区大招商,实现了一个产业、一个园区、一个招商局负责、一位县级领导挂帅,集中优势兵力“突出重围”。将区域创新与生物科技、汽车零部件、化工等特色产业相结合,锁定珠三角、长三角、山东半岛蓝色区,紧盯日、韩及东南亚国家,重点引进基地型、龙头型项目,推出“培育大产业优势,膨胀大项目带动”战略,致力实际利用外资增长100%以上。
    招大引强、产业培育形成了开发区产业集群蔚为壮观的“航母编队”,“有群岭更多高峰”,成为区域经济发展强力引擎。其中,希杰聊城公司是韩国希杰集团在中国投资规模最大、效益最好的项目,该公司连续三年纳税过亿元,去年达2.1亿元,伴随六期扩产项目可新增销售收入10亿元,累计投资将达到5亿美元,年产值突破30亿元,利税突破5亿元;鲁西化工已初步形成以煤化工、盐化工、热电联产和装备制造为主体的综合性化工园区,随着今年新建、续建重点项目的建设,可新增销售收入156亿元,新增利税33亿元;中通客车项目势头强劲,达产后年产3万辆新能源及节能型客车生产能力,实现年销售收入96亿元,利税5.5亿元。
    目前,22个大项目被确定为聊城市重点项目,年计划投资130亿元,其中,鲁西化工己内酰胺、汇通金属材料物流园和聊城市农产品批发市场3个项目定为山东省重点,占了聊城市6个省重点的一半。


软硬兼施,找准结合点——
以“靓环境生金”
    着力提升承载经济社会发展能力,开发区“大手笔落墨”,营造环境优美、机制高效、生态靓丽的良好投资环境。
    扮靓面孔,提升品位。完善各类高档基础设施,建设以五星级酒店、会展中心、企业总部基地为标志的中央商务区项目,以首个城市综合体形成标志性建筑群,打造聊城新地标;实施“三河一公园”工程,建设穿城而过的小湄河、四新河、古漯河三条生态风景带和九洲洼生态湿地公园,建设商贸、养生综合服务带,把九洲洼生态湿地公园建成聊城东部新亮点,形成“西有东昌湖、东有九洲洼”的靓美格局;推进“五路一机场”重大交通设施建设,东外环路拓宽改造,建成聊城第一景观大道,高标准建设城市绿化,打造独具平原园林特色的生态景观。
  服务“零障碍”、助力“软环境”。启动了行政服务中心,行政审批全面提速,真正实现“一站式办理、一条龙服务”。实施“六个一”工作机制和“五个一”推进机制,为企业建设创造卓越条件,深入企业排忧解难,构筑政府和企业之间的“绿色通道”,实施机关效能监督制。加强干部作风整顿,提升干部队伍执行力,开展城乡环境整顿,全面改善城乡居民生活条件,加大建设环境整顿,构建科学完善的建设市场运行机制,并展开“双联双促”活动,高效服务民生。
  卓越环境效应“落地生金”。目前,包括韩国、美国、西班牙、荷兰、意大利、香港、台湾等国家和地区知名外资企业在内的一大批“大高外”项目势头强劲。1至8月份,全区境内财政收入完成8.42亿元,同比增长24.82%;税收收入(县级)完成3.58亿元,增长30.79%,总量超过5个县,占地方财政收入比重达84.11%,增幅和比重均居全市第一。
来源:中国聊城开发区管委会


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